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东方财富choice数据显示,截至上周五,11月份以来新上市的16只科创板新股,在上市首日平均涨幅为64.43%,其中,涨幅最大的为金山办公,涨幅达175.51%;涨幅最小的为久日新材,涨幅6.42%。16家公司的上市首日平均换手率为74.44%,其中,换手率最高的为普门科技(85.53%);换手率最低的为金山办公(63.5%)。而首批上市的25家企业首日平均涨幅为139.55%,其中,安集科技涨幅居首,涨幅为400.15%;涨幅最低的为新光光电84.22%。25家公司的平均换手率为77.78%,其中,安集科技换手率最高,为86.19%;南微医学换手率最低,为65.68%。

存在上述行政执法和解特征的根本原因在于:一方面,政府可以与社会公众订立行政合同/行政契约的观点,已经为社会和现代行政法制所普遍接纳;另一方面,现代公共管理/公共治理理念的变化,使得人们认识到:随着现代国家职能的扩张和契约理念的兴起,政府公共行政管理由管制向治理、善治转变。在此背景下,与民和解乃政府权力谦抑属性的必然。现代政府并不追求独享社会管理职能,而是通过一定的分工机制将一部分社会管理职能分散出去,行政执法和解就是其中一种常见的新型分工机制。在部分程度上来看,这也是对社会契约论的一种现代回应。

值得重视的是,我国行政法传统理论对行政和解向来持否定态度。秉持“行政权不得处分”的窠臼,认为行政机关一旦透过与当事人自行协商、约定、选择和处分相关事务,必将损害公共利益,故而坚决反对行政执法和解的存在空间。而今天,中国证监会与高盛的行政执法和解不仅在认识论/理念层面给人们醍醐灌顶,提供了一种新的思路;更重要的是在方法论/工具层面提供了一套多元化的纠纷解决机制(ADR)的可能。这种多元化的纠纷解决机制,通过行政执法和解双方的协商及相对人在其中的有效参与补足了传统行政执法过程的“僵硬直男属性”(只追求行政过程的权威性,而缺乏柔软与灵活性),也可以看作是对行政执法过程民主性的一种补强。

五、商业银行销售结构性存款,应当参照相关规定执行,充分揭示风险,实施专区销售和录音录像,不得对投资者进行误导销售。商业银行销售结构性存款,应当符合:单一投资者的销售起点金额不得低于1万元人民币(或等值外币);充分揭示风险,不得将结构性存款作为其他存款进行误导销售;在销售文件中约定不少于二十四小时的投资冷静期,并载明投资者在投资冷静期内的权利等。

记者注意到,不良率激增与甘肃银行公司贷款业务密切相关。年报显示,截至2018年末,甘肃银行有超过4430名公司贷款客户,公司贷款总额为人民币1132亿元,占该银行贷款总额的70%。在公司贷款客户中,批发及零售业、制造业、房地产业和建筑业等是甘肃银行贷款流向大户。事实上,这些行业也是不良贷款率产生的“重灾区”。其中,2018年该行向批发及零售业发放公司贷款241.7亿元,相比2017年增长32.56%。同时,甘肃银行在批发及零售业产生的不良贷款金额14.69亿元,较2017年增长87.38%。

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